Отдел контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов


Начальник отдела – БЕСЕДА Юлия Геннадиевна

Отдел осуществляет функции:

  • Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства посредством проведения проверок.
  • Надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по общеобязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей.
  • Государственный надзор и контроль за соблюдением требований законодательства о занятости населения по вопросам соблюдения прав граждан при приеме на работу и работников при увольнении с работы; использование труда иностранцев и лиц без гражданства; наем работников для дальнейшего выполнения ими работы у другого работодателя; соблюдение прав и гарантий в трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству.
  • Государственный надзор и контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе общественными организациями инвалидов, физическими лицами, использующими наемный труд, законодательства о занятости и трудоустройстве инвалидов.
  • Рассмотрение в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики дел об административных правонарушениях;
  • Информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • Обобщение практики применения и анализ причин нарушений трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также подготовку соответствующих предложений по их совершенствованию;
  • Направляет в установленном порядке в государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды информацию о фактах нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информация о работе отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов в Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Дон

Должностными лицами отдела в Ноябре 2018г. было проведено 57 проверок соблюдения требований законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. 35 проверок проведены в соответствии с графиком проведения плановых проверок на III квартал Государственной инспекцией по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики. 22 проверки были проведены внепланово, в том числе по обращениям граждан поступившим в ГОСТРУД ДНР либо органы Прокуратуры.

При проведении проверок, у 6 работодателей были установлены нарушения в части оформления трудовых отношений с наемными работниками. Так, 88 человек были оформлены по гражданско-правовым договорам при выполнении трудовой функции у 5 работодателей. Кроме того, у одного работодателя был установлен факт неоформления трудовых отношений с 18 работниками.

Факт допущения задолженности по заработной плате был установлен у 8 работодателей (из них, 4 предприятия бюджетной сферы), на общую сумму 32 622,8 тыс. рос.руб.

По результатам проведенных проверок, на устранение выявленных нарушений внесено 37 предписаний, составлено и передано в суд 42 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 41 КУоАП. О рассмотрении составленных протоколов, в адрес ГОСТРУДа ДНР поступило 43 решения суда, из них 42 с наложением штрафных санкций. По результатам проведенных проверок по контролю за исполнением предписания, 5 руководителей предприятий были привлечены государственными инспекторами труда к административной ответственности с наложением штрафных санкций. Материалы проверки в отношении 2 руководителей предприятий были переданы в правоохранительные органы для принятия решений о наличии в их действиях состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 150, 151 УК ДНР.

Государственными инспекторами труда внесено 10 представлений о привлечении виновных в допущении выявленных нарушений лиц к дисциплинарной ответственности. 1 из них было удовлетворено.

Отделом рассмотрено 8 письменных обращений от физических лиц, преимущественно с проведением проверок и установлением фактов нарушения прав и свобод граждан.

На выполнение предписаний, внесенных государственными инспекторами труда, было доначислено работникам предприятия средств на сумму 796,2 тыс.руб.

В течение месяца, инспекторами проведено 34 семинара по вопросам разъяснения требований законодательства о труде, а также организовано 3 выступления в СМИ.

Информация о работе отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов в Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Дон

Должностными лицами отдела в Октябре 2018г. была проведена 71 проверка соблюдения требований законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

При этом, следует отметить, что 49 из них были проведены внепланово, в том числе по обращениям граждан поступившим в ГОСТРУД ДНР либо органы Прокуратуры.

При проведении проверок, у 3 работодателей были установлены нарушения в части оформления трудовых отношений. Так, 29 человек были оформлены по гражданско-правовым договорам при выполнении трудовой функции.

Факт допущения задолженности по заработной плате был установлен у 13 работодателей (все предприятия бюджетной сферы), на общую сумму 429883,89 тыс.руб.

По результатам проведенных проверок, на устранение выявленных нарушений внесено 46 предписаний, составлено и передано в суд 27 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 41 КоАП. О рассмотрении составленных протоколов, в адрес ГОСТРУДа ДНР поступило 51 решение суда, из них 50 с наложением штрафных санкций. По результатам проведенных проверок по контролю за исполнением предписания, 1 руководитель предприятия был привлечен государственным инспектором труда к административной ответственности с наложением штрафных санкций.

Государственными инспекторами труда внесено 5 представлений о привлечении виновных в допущении выявленных нарушений лиц к дисциплинарной ответственности. 1 из них было удовлетворено.

Отделом рассмотрено 7 письменных обращений от физических лиц, преимущественно с проведением проверок и установлением фактов нарушения прав и свобод граждан.

На выполнение предписаний, внесенных государственными инспекторами труда, было доначислено работникам предприятия средств на сумму 36,48 тыс.руб.

В течение месяца, инспекторами проведено 33 семинара по вопросам разъяснения требований законодательства о труде, а также 15 выступлений в СМИ, чем увеличена разъяснительная работа с гражданами, работодателями, и руководителями кадровых служб с целью возможного предупреждения допущения нарушений законодательства.

Отчет о проделанной работе отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов за 9 месяцев 2018г.

Должностными лицами отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов в Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики реализуется функция государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Силами всего 12 государственных инспекторов труда (включая начальника отдела и его заместителя) осуществляется проведение плановых и внеплановых проверок по контролю за соблюдением законодательства о труде на всей территории Республики.

При этом, нагрузка на отдел возрастает ежегодно. Количество обращений граждан поступающих в отдел еще в 2016г составляло 200 за год. В 2017г. количество обращений за год уже было 300. Активная тенденция сохранилась и в 2018г. Так, по состоянию на 01.10.2018г. в отдел уже поступило 231 обращение о нарушении законных прав и интересов граждан Республики. Наиболее актуальными вопросами являются вопросы нарушения права на оплату труда и оформления трудовых отношений с наемными работниками.

При этом, государственными инспекторами труда внеплановые, выездные проверки проводятся также на основании Требований Генеральной Прокуратуры Донецкой Народной Республики, в том числе и по фактам, изложенным в обращениях граждан, поступивших в органы прокуратуры.

Учитывая такую тенденцию, количество проведенных внеплановых проверок за 9 месяцев 2018г. превысило количество проведенных плановых проверок, согласно графику. Так, из общего количества 425 проведенных за 9 месяцев проверок, 223 проведены внепланово. Для сравнения, за 9 месяцев 2017г. из общего количества 432 проверок, 226 были проведены внепланово. При этом, несмотря на уменьшение количества государственных инспекторов труда на 1 штатную единицу в течение учетного периода, показатель количества проведенных проверок практически удалось сохранить.

Хочется отметить высокую исполнительность работодателей по устранению выявленных нарушений требований законодательства. Так, при общем 291 внесенном предписании, только 18 работодателей были привлечены к ответственности за неисполнение требований должностных лиц ГОСТРУДа ДНР.

Только в этом году, 1 руководитель был привлечен к административной ответственности за непредоставление документов государственному инспектору труда.

На выполнение предписаний государственных инспекторов труда было погашено 36 239,5 тыс.рос.руб. задолженности по заработной плате перед наемными работниками. Доначислено и выплачено 1 555, 2 тыс.рос.руб.

В отношении 320 работодателей были составлены и переданы в суд протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 41, ст. 188-1 КУоАП. По результатам рассмотрения протоколов государственных инспекторов труда за 9 месяцев 2018г. судами было принято 381 решение, из них 371 с наложением штрафных санкций.

При этом, следует отметить тот факт, что суды Республики не сразу приняли сторону ГОСТРУДа ДНР в рассмотрении протоколов за установленные факты подмены трудовых отношений гражданско-правовыми и наконец-то начали привлекать руководителей предприятий за факт заключения договоров ГПХ.

Повысился уровень взаимодействия должностных лиц ГОСТРУДа ДНР с иными органами исполнительной власти. Так, по результатам проведенных проверок, на основании установленных в ходе их проведения нарушений требований законодательства о труде, на 15 % выросли показатели информирования правоохранительных и местных органов исполнительной власти.

При этом 15 материалов проведенных проверок были переданы в органы прокуратуры для принятия решения о наличии состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 150,151 УК ДНР.

Несмотря на тот факт, что на проведение проверки государственным инспектором труда тратится львиная доля рабочего времени, также проводится обширная разъяснительная работа с гражданами, работодателями, и руководителями кадровых служб для возможного предупреждения допущения нарушений законодательства. Государственными инспекторами труда было принято участие в 287 семинарах по разъяснению требований законодательства о труде. И указанная практика дает свои плоды при проведении проверок. Работодатели более осознано начали относится к соблюдению прав и гарантий наемных работников. А население в административно-территориальных единицах Республики стали более информированы о своих правах, предусмотренных законодательством.

Отдельно хотелось бы отметить, что начиная с 2018 г государственными инспекторами труда начаты проверки по соблюдению требований ст. 21 Закона Донецкой Народной Республики «О социальной защите инвалидов», Порядка определения квоты для приема на работу инвалидов в Донецкой Народной Республике, который утвержден Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 7-23 от 31.05.2016г. (далее – Порядок № 7-23) по факту невыполнения работодателями Донецкой Народной Республики квоты для приема на работу инвалидов.

На основании информации, переданной Республиканской службой занятости, должностными лицами ГОСТРУДа ДНР на протяжении марта – апреля 2018г. было проведено 20 внеплановых, выездных проверок по контролю за фактом выполнения работодателями Донецкой Народной Республики квоты для приема на работу инвалидов. По результатам проведенных проверок, в отношении работодателей Республики было составлено и передано в суд 11 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ст. 188-1 КУоАП.

Благодаря проведенной работе, в государственную службу занятости работодателями были поданы, не предоставленные в установленный Порядком № 7-23 срок, информации о выполнении квоты. Результаты проведенной работы можно будет увидеть в Феврале 2019 года при предоставлении Республиканской службой занятости списка работодателей Республики, не предоставивших информацию о выполнении квоты. Однако, выводы о том, что указанный список будет ощутимо короче, чем в 2018г. можно сделать уже сейчас.

Отчет о проделанной работе отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов за I полугодие 2018 года

Государственными инспекторами труда отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов в течение первого полугодия 2018г. было проведено 285 проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. При этом, следует отметить, что 152 из них проведены внепланово, по большей части по обращениям граждан поступившим в ГОСТРУД ДНР либо органы Прокуратуры.

По результатам проведенных проверок, на устранение выявленных нарушений внесено 212 предписаний, составлено и передано в суд 233 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 41, 188-1 КоАП. О рассмотрении составленных протоколов, в адрес ГОСТРУДа ДНР поступило 224 решения суда, из них 221 с наложением штрафных санкций. По результатам проведенных проверок по контролю за исполнением предписания, 10 работодателей привлечены государственными инспекторами труда к административной ответственности предусмотренной ст. 188-6 КУоАП, с наложением штрафных санкций.

Государственными инспекторами труда внесено 9 представлений о привлечении виновных в допущении выявленных нарушений лиц к дисциплинарной ответственности. В указанный период, 7 представлений были удовлетворены.

В правоохранительные органы было передано 13 представлений, о выявлении в действиях руководителей предприятий состава уголовного преступления, предусмотренного ст. 150, 151 УК ДНР.

Отделом рассмотрено 146 письменных обращений граждан от юридических и физических лиц, преимущественно с проведением проверок и установлением фактов нарушения прав и свобод граждан.

На выполнение предписания государственных инспекторов труда за первое полугодие 2018г погашено задолженность по заработной плате на общую суму 16 563,752 тыс.рос.руб.

Также на выполнение предписания государственных инспекторов труда доначислено работникам предприятия средств на сумму 1 216,846 тыс.рос.руб.

За первое полугодие 2018г государственными инспекторами труда проведено, а также принято участие в 188 семинарах по вопросам разъяснения требований законодательства о труде, а также проведено 17 публикаций и иных выступлений в СМИ.

Кроме того, государственными инспекторами труда проведено 16 внеплановых, выездных проверок субъектов хозяйствования в части соблюдения норм действующего законодательства в части социальной защиты инвалидов, в том числе по вопросу выполнения работодателями квоты приема на работу инвалидов. В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения норм действующего законодательства в отношении инвалидов на 11 субъектах хозяйственной деятельности. Преимущественное количество нарушений касается п. 4.1 «Порядка определения квоты для приема на работу инвалидов в Донецкой Народной Республике», в части сроков ежегодного предоставления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за предыдущий год, так же среди выявленных нарушений имеются нарушения п. 2.1 Порядка, п. 2, ст. 23 Закона ДНР «О социальной защите инвалидов».

По результатам проверок в отношении руководителей предприятий составлено 11 протоколов об административном правонарушении, ответственность за которые предусмотрена ч. 2, ст. 188-1 КУоАП, а так же 1 протокол по ч. 1, ст. 41 КУоАП. Так же по результатам проверок должностными лицами ГОСТРУДа ДНР направлена 1 информация в Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы ДНР по факту отсутствия на предприятии специально созданных мест для трудоустройства инвалидов по итогам 2017 г.

Ещё статьи...

  1. Отчет о проделанной работе отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов за II квартал 2018 года
  2. Отчет о проделанной работе отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов за 1 квартал 2018 года
  3. Отчет о проделанной работе отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов за 4 квартал 2017 года
  4. Отчет о проделанной работе отдела контроля за соблюдением законодательства о труде, общеобязательном социальном страховании, занятости населения, прав и гарантий работающих инвалидов за 2 квартал 2017 года

В пресс-центре ДАН начальник ГОСТРУДа ДН…

18 января 2019 года в пресс-центре Донецкого агентства новостей начальник Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде ДНР Сергей...

ПОДРОБНЕЕ..

ГОСТРУД ДНР НАПОМИНАЕТ О ПРАВИЛАХ ОРГАНИ…

Государственная инспекция по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики напоминает работодателям о необходимости использования норм трудового законодательства и...

ПОДРОБНЕЕ..

ГОСТРУД ДНР уведомляет о начале проведен…

Государственная инспекция по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики уведомляет о начале проведения плановых проверок в период с...

ПОДРОБНЕЕ..

В ГОСТРУДе ДНР проведена «прямая телефон…

17 января 2019 года начальник отдела-заместитель главного государственного эксперта по условиям труда Елена Савельева провела «прямую телефонную линию» для...

ПОДРОБНЕЕ..

План проверок на I квартал 2019 года на …

Внимание! Государственная инспекция по вопросам соблюдения законодательства о труде ДНР сообщает. На официальном сайте ГОСТРУДа ДНР в разделе «План проверок» можно...

ПОДРОБНЕЕ..

Login Form